Магистратите посочват, че по безспорен начин е установено, че в 00,05 часа по електронен път е изпратено заявлението.
Според АПК искания подадени по електронна поща преди изтичане на даден срок, макар и извн работното време на органа, се смятат за подадени в срок
ВАС отмени като незаконосъобразен отказьт на ЦИК да регистрира коалиция
"Движение за права и свободи - Ново начало" за участие в изборите и нареди незабво да бъде регистрирана, сьобщиха от сьда преди минути.
Ето и цялото решение
Върховният административен сьд отмени решение Nº 3637-НС от 9 септември 2024 г., с което ЦИК отказва да регистрира коалиция Движение за права и свободи -
Ново начало" за участие в изборите за народни представители на 27 октомври 2024 г. Преписката се изпраща на ЦИК за незабавното регистриране на коалицията.
По безспорен и несьмнен начин е установено по делото, че от страна на коалицията - жалбоподател, на 2.09.2024 г. в 00,05 часа по електронен пьт е подадено заявление по образец, подписано с електронни подписи и от двамата представляващи коалицията.
Това заявление не е отразено в регистьра, не е и разгледано от ЦИК, съответно липсват констатации дали то отговаря на изискванията на Изборния кодекс
и решение от 27 август 2024 г. относно регистрацията на партии и коалиции в
ЦИК за участие в насрочените парламентарни избори.
Съдьт приема, че заявленията на двете коалиции, в образуването на всяка от които участва ПП ДПС, не са подадени едновременно, напротив - заявлението на коалицията-жалбоподател, е подадено преди заявлението на коалиция „Демокрация, права и свободи-ДПС", още в 00,05 часа на 02.09.2024 г. по електронен пьт.
Според правилото на чл.29, ал.6 от
Административнопроцесуалния кодекс
(АПК) исканията, подадени по електронна поща преди изтичане на даден срок, макар и извн работното време на органа, се смятат за подадени в срок.
Разпоредбите от Закона за електронното
управление (ЗЕУ) задължават
административните органи да предоставят всички услуги в рамките на своята компетентност и по електронен пьт, освен ако закон предвижда особена форма за извършване на отделни действия.
Това налага извода, че заявлението за регистрация на коалиция за участие в избори може да бъде подписано както саморъчно, така и електронно.
Идентично тьлкуване на закона е прието и в решение от 10.08.2022 г. на ВАС ПО административно дело Nº 7039/2022 г., което се споделя изцяло от състава.
В този смисьл е и решение Nº 369 от 19.10.2021 г. на Административен съд -
Стара Загора по административно дело Nº
614/2021 г.
Върховните магистрати приемат, че ЦИК е допуснала нарушение на закона, като не е регистрирала своевременно подаденото по електронен пьт
заявление във входящия регистьр на коалициите за участие в изборите за народни представители на 27 октомври
2024 г., не му е дала пореден номер, не го е
разгледала самостоятелно, а вместо това го е приложила към по-късно подаденото заявление на хартиен носител, подписано саморъчно от представляващите коалицията, приела е, че заявлението е подадено едновременно с друго такова - за регистрация на коалиция „Демокрация, права и свободи- ДПС" и е разгледала заявлението във врьзка с него.
Изцяло несъобразени с разпоредбите на
Изборния кодекс са и указанията за отстраняване на допуснати нередности, които ЦИК е дала на коалиция „ДПС-Ново начало".
Сьобразно прогласените в чл.3 от Закона за политическите партии (ЗПП) принципи, политическите партии са доброволни сдружения на граждани с избирателни права, съгласно българското
законодателство. Те съдействат за формиране и изразяване на политическата воля на гражданите чрез избори или по други демократични начини и използват демократични средства и методи за постигане на политическите си цели.
В този смисьл решението за начина на участие в изборите - самостоятелно или в коалиция, принадлежи единствено на самата политическа партия.
Чл. 127 от ИК поставя само едно ограничение в тази връзка- партията може да се яви на избори или самостоятелно или само в една коалиция выв всеки отделен вид избор. При това забраната на чл.127 би била нарушена единствено в случай, че в конкретния вид избор
Чл. 127 от ИК поставя само едно ограничение в тази врьзка- партията може да се яви на избори или самостоятелно или само в една коалиция выв всеки отделен вид избор. При това забраната на чл.127 би била нарушена единствено в случай, че в конкретния вид избор определена политическа партия вече е регистрирана за участие, независимо дали то е самостоятелно или в коалиция с други партии.
Решението по административното дело от
2024 г. е окончателно.
/24chasa.bg
