Областният управител на Враца Малина Николова стопира изпълнението на решение на общинския съвет в Мездра за отдаване на терен в идеалния център за изграждането на лятно кино. Отделно от това прокуратурата се е заела със случая, по който започва проверка. Намерението на местното дружество „Роял“ ООД да направи подобна инвестиция предизвика бурни дебати по време на редовното заседани ена местния парламент през май и беше определено като „сделката на годината“.
По време на дебата в общинския съвет кметът Генади Събков се обяви категорично срещу инвестиционното намерение, внесено от управителя на фирмата Вероника Захариева, която е дъщеря на бизнесмена Мирослав Захариев. Горещият дебат доведе до одобрението на проекта от мнозинството – „ЗА“ него гласуваха 17 от присъстващите в залата 20 съветници. Заради нарушения обаче областния управител Малина Николова върна „горещата тема“ отново в Мездра.
Инвеститорът предлага да изгради лятно кино, което да бъде разположено на масичките на кафе-аперитив „Роял“ /северна фасада на сградата на търговски комплекс „Роял“/ и моли на основание чл.37, ал.4 от Закона за общинската собственост/ЗОС/, във вр. с чл.47, ал.1, т.4 и т.5 от Наредбата за реда за придобиване , управление и разпореждане с общинско имущество/НРПУРОИ/ и чл.183, ал.3 от Закона за устройство на територията/ЗУТ/ без търг или конкурс да бъде учредено на представляваното от нея дружество право на строеж върху 176 кв.м. в урегулиран поземлен имот/у.п.и./ с планоснимачен № 1420 , кв.64 по плана за регулация и застрояване на гр.Мездра, одобрен със Заповед № 111 /1989г. на Председателя на ОНС за пристрояване на самостоятелен обект в сграда в режим на етажна собственост с Община Мездра/,представляваща Кино „Роял“ и изграждане на лятно кино.
„Предвид обстоятелството, че представляваното от мен дружество е съсобственик с Община Мездра, както на сградата на Кино „Роял“, така и на у.п.и. с пл.№1420, кв.64, считам че няма законова пречка да бъде реализирано така значимо за града и обществеността на Мездра инвестиционно предложение.”, се казва в заявлението на Вероника Захариева.
Юристите от реномираната кантора „Пешковски и Карамелски”, които обслужват Община Мездра обаче са категорични, че не са налице законови предпоставки за учредяване на право на строеж в полза на „Роял” ООД без търг и конкурс. На първо място статута на имота, върху който се иска строителството е публична общинска собственост. Освен това липсва съсобственост. Трябва да се има предвид и действащия подробен устройствен план, който не предвижда наличието на исканата пристройка. Мнението на адвокатите дава основание на кмета Генади Събков да отхвърли идейния проект, установи проверка на „Конкурент“. Градоначалникът се е съобразил и с някои допълнителни обстоятелства. На първо място има проблем със собствеността, тъй като в поземлен имот с пл. №1420 /сграда/ право на собственост имат 4 юридически лица Община Мездра АЧОС №146 от 09.10.2001г.- II ет.; „Роял”ООД – н.а. 189, т. I, н.д. 1003/1999г. и н.а. 140/2009г.; ЕТ”Цветина” –Цветан Тодоров- н.а.136/2008г. и н.а.21/2002г.; ЕТ”Стил”- Цветана Бойчева- н.а. 26/2002г. и н.а.137/2008г.
По отношение на собствеността върху обществената територия, върху която се иска пристрояване от страна на Захариева, в качеството й на управител на „Роял” ООД, територията в зоната на централната градска част е устроена в представително площадно пространство, пешеходна зона пред ОУ ”Христо Ботев” и озеленени площи, за широко обществено ползване в това число и паметника Динко Петров.
По смисъла на чл.7, ал.1, т.4 от ЗМСМА общинските пътища, улиците, булевардите, площадите, обществените паркинги в селищата и зелените площи за обществено ползване са общинска собственост и съгласно чл.56, ал. 2 от ЗОбС за изброените обекти не се съставят актове за общинска собственост.
Не на последно място теренът северно от сградата на киното, който съгласно застроителния плана на Мездра не попада в урегулиран поземлен имот с режим на застрояване с предвиждания за изграждане на пристройка. Теренът попада в зона за широко обществено ползване, върху която не може да се учреди ограничено вещно право на строеж, каквото е искането на Вероника Захариева.
По време на сесията през май кметът Генади Събков в детайли разясни доводите, заради които отхвърля предложението. След входиране на предложението е разговарял с представителя на „Роял” ООД - Мирослав Захариев. Проверил е техническите и юридически възможностите за изграждане на лятно кино /заведение/ в центъра на Мездра. Оказа се, че първите предложения, които Захариев представя в общинската администрация са свързани с поставяне на преместваеми съоръжения-плот, от който да се продава и да функционира и като заведение и от където да се прожектират и кинофилми. Идеята е прекрасна, но реализация й противоречи на Наредбата за преместваеми съоръжения и ескпертният съвет към Община Мездра отказа да даде такова разрешение. В последствие Захариев намира друг вариант за излизане от ситуацията и лансира идеята за „лятно кино”. По същество, то е още по-абсурдно от първото предложение. В нито един град , в нито една община няма площад или улица, която да не е публична общинска собственост.
„Независимо колко интересно е дадено предложение, за нас най-важни са хората, на които служим . Важен е принципът - бихме ли си позволили ние като общински съвет да стимулираме толкова ясно и категорично определено бизнес начинание, лишавайки обществеността от площ, която е изцяло публична общинска собственост”, попита риторично на сесията инж. Генади Събков. Той заяви, че с главния архитект на местната управа са посетили обекта и са се убедили, че дори и хипотетична, подобна реализация ще причини неудобства за гражданите -ще пречи на пътникопотока през площада, а големината на сградата е в противоречие с действащия към момента застроителен план.
Кметът заяви, че натискът за реализация на проектът е изключително силен. В подкрепа на лятното кино има ясно завени действия от страна на депутати и представители на дирекцията за национален строителен контрол. Събков каза, че не е имал никакви колебания до момента, в който е разбрал, че от него се иска да направя нещо незаконно. „ Осъзнавам, че върху мен ще се стоварят упреци, лавина от какви ли не измислени доводи, натиск от всякаква страна, само за да се случи нещо в града. В разговор с мен г-н Захариев заяви, че ще изчака да свърши мандата ми и тогава ще реализира проекта.Сигурно ще дойдат други политици, които ще бъдат по-гъвкави, по-сговорчиви, които ще могат да пренебрегнат правната страна на нещата, които няма да защитават обществения интерес по начина, по който са се заклели да го правят и да вземат каквото си поискат „добро“ решение”, заяви инж.Събков. Кметът е непоколебим, че въпреки масирания натиск, няма да извърши престъпление и, че ще продължи да дава отрицателен отговор на идеята за изграждане на лятно кино /заведение/ на площада в Мездра.
