Административен съд – Враца постанови решение по адм. дело № 441/2016 г. образувано на основание протест от Окръжна прокуратура – Враца, против отделни текстове от Наредбата за реда и условията за извършване на търговска дейност, действаща в Община Мездра.
Протестирани са текстовете, които въвеждат изискването в заявлението за извършване на търговска дейност, лицето да декларира, че няма финансови задължения за отминали периоди към Община Мездра.
В протеста са изложени доводи, че оспорените разпоредби противоречат на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и на чл. 19 от Конституцията и се иска отмяната им като незаконосъобразни.
Ответникът по оспорването – Общински съвет – Мездра не е изразил становище по депозирания протест.
След преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и служебна проверка на протестирания акт на всички законови основания съдът установи, че са налице основания за отмяна на приетите текстове от Наредбата, тъй като са в противоречие с материалния закон и чл. 19 от Конституцията на страната.
Съгласно чл. 19, ал. 1 и ал. 2 от Конституцията на Република България икономиката на страната се основава на свободната стопанска инициатива и законът създава и гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като предотвратява злоупотребата с монополизма, нелоялната конкуренция и защитава потребителя. Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност повелява, че всички лица, които извършват или възнамеряват да извършват стопанска дейност са равнопоставени, независимо от формата им на собственост, правно-организационна форма или националност. С оспорените разпоредби от Наредбата е въведено неравенство на стопанските субекти, като е създадена административна пречка за тези от тях, които имат задължение към Общината, а в приливигировано положение са тези, които нямат такива задължения. Така приети тези текстове са в пряко противоречие с Конституцията и Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност /ЗОАРАКСД/.
При това положение Административен съд – Враца постанови решение с което отмени атакуваните разпоредби като незаконосъобразни.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред ВАС в 14-дневен срок от съобщението до страните.
