Общинска наредба за предучилищното възпитание, приета на последната сесия в Монтана, разреши самостоятелна форма на обучение в детските градини. Системата, по-позната с наименованието „частен ученик”, се въвежда за първи път в забавачките. Ако семейството може да осигури на хлапето условия за обучение у дома, то може и да не посещава детската градина, а в края на учебната година само ще бъде препитано. Наредбата регламентира и почасовото ползване на забавачките, освен целодневното и полудневното обучение, които съществуват и сега. Почасовата забавачка ще е в събота, от 8 ч. до 12 ч., а родителите плащат допълнително по 5 лева за час.
Работното време на всички детски градини в Монтана е от 6.30 ч. до 18.30 ч. Месечната такса се запазва - 40 лв. в града и 30 лв. в селата. Учителите нямат право да събират допълнителни пари от родителите. Това могат да правят единствено настоятелствата на съответната градина.
