Как е възможно хора, освидетелствани със 100% ТЕЛК с чужда помощ, да бъдат отхвърлени от програмата за личен асистент и по какъв критерий се одобряват кандидатите? Тези въпроси си задават стотици хора с увреждания и майки на деца-инвалиди от Враца, които не са класирани в „състезанието” за жизненоважния им помощник. Получавали досега тази подкрепа, вече се налага на някои от тях да се обгрижват сами или да бдят денонощно над децата си.
Като основен проблем потърпевшите родители и хора в неравностойно положение посочват намаленото финансиране за личните асистенти в общината, вследствие на което броят им е орязан катастрофално - от 91 на 15. Факт, който достатъчно ясно показва, колко много нуждаещи се са лишени от услугата.
„Недопустимо е
в община Враца
да има само
15 лични асистенти,
при положение, че има толкова нужадещи се възрастни и деца със 100% инвалидност, които не могат без придружител. Оказва се, че ние сме с най-малко бройки в цялата страна. Погледнете община Криводол – там броят на личните асистенти е 37“, недоволстват лишени от социалната услуга в града. Те настояват общината и държавата като цяло да имат по-адекватна социална и здравна ангажираност към проблемите им.
Историята на Ани Николова от Враца е само един пример от стотиците. Тя е в инвалидна количка от 27 години, като разчита изцяло на грижите на своя съпруг, поради отказа да има личен асистент.
„Не мога нищо да направя сама. Имам 3 сърдечни операции, като изключим парализата. Претърпяла съм още тежка гинекологична операция и 10-ина по-леки интервенции“, разказа пред „Конкурент“ Ани Николова. Тя обясни, че откакто е стартирала програмата, преди 8 години, винаги се е възползвала от услугата. Тази година обаче не е сред одобрените потребители, които могат да имат личен асистент. Според нея, състоянието й с нищо не се е подобрило, в сравнение с предходните години и се пита каква е причината да бъде сред отхвърлените.
Майка на 24-годишен младеж от Враца се опитва да се справи със същия проблем и да намери адекватен отговор за трудното положение, в което е изпаднала. Синът й също няма личен асистент. Петър Даскалов е напълно сляп, освен това страда от шизофрения.
„Момчето е изцяло на моите ръце. Тревожено е състоянието му, той е психически неуравновесен, дори се влошава. Това съм го доказала и с документи. Въпреки всичко остана извън програмата“, оплака се майката на Петър.
Без асистенти са и 15-годишният Мартин Йолов, който е с детска церебрална парализа и е напълно неподвижен, както и 12-годишният Преслав Иванов – дете със стопроцентова инвалидност.
„Всяка година кандидатстваме по тази програма за лични асистенти, което за нас е недопустимо, недостойно, защото ние сме родители и сме 24 часа в денонощието с тези деца“, изразиха възмущението си майки, които искат да знаят на какво основание са отхвърлени.
„На принципа „тука има, тука нема” ли се одобряват нуждаещите? Ще е жалко за нас и нашите деца, ако това е така. Трябва ли да чакаме да се случи нещо фатално, за да се промени тази социална политика“, питат се хората.
Родителите на деца с уврежания и лицата в неравностойно положение от Враца дават един месец срок на управляващите да вземат адекватни мерки за решаване на проблема.
Ако исканията им не бъдат
изпълнени, заплашват с протест.
„Този вторник се срещнахме със зам.- кмета на община Враца Петя Долапчиева, която пое ангажимент, че лично ще се заеме със случая и ще ни съдейства. Имаме уверението й, че ще изпрати писма до министерството на труда и социалната политика за увеличаване на бройките за лични асистенти. Освен това чакаме и писмен отговор от комисията за подбор и оценка”, казаха недоволните. Хората настояват да знаят защо не са одобрени и на какво основание. Ако до един месец няма адекватен отговор, ще сезират социалното министерство, а в краен случай са готови да блокират възлови кръстовища във Враца в знак на протест.
Подобни протести вече е имало в Силистра и Бургас, вследствие на което са отпуснати повече лични асистенти на нуждаещите се хора там. Врачани са категорични, че ще последват примера им.
Община Враца търси
всички пътища и механизми
за справяне с проблема,
увериха експерти, след като поискахме да чуем становището на общината по въпроса.
На територията й по проект "Предоставяне на интегрирани социално-здравни услуги в община Враца", финансиран чрез ОП „Развитие на човешките ресурси“, се предоставят услуги на общо 111 човека. Назначени са 32 домашни помощници, които се грижат за 96 потребители и 15 лични асистенти на 4-часов трудов договор. Домашните помощници са на пълен работен ден, личните асистенти, които се грижат за деца, са на 4-часов работен ден, информираха от общината.
Проект "Предоставяне на интегрирани социално-здравни услуги в община Враца" е финансиран по оперативната програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020 г. Продължителността му 21 месеца, а общата му стойност е 499 997 лева.
„Това е финансовият ресурс, еднакъв за цялата страна, като сумата се отпуска на всички общини, със спечелени проекти, независимо от броя на населението и броя на потребителите на социални услуги“, обясниха от местната управа.
Проектът е подаден на 31 юли 2015 г. Същият е даден на 2-ра оценителна сесия. Целта му е да се предоставят интегрирани социални услуги, т. е проектът освен услуги в дома, предлага и услуги, които са свързани с работа със здравен асистент, педагог, психолог, рехабилитатор, в зависимост от по-специфичните нужди на потребителите. Първоначално, съгласно виждания на общината, проектът е подаден за 44 лични асистенти. От оценителната комисия обаче, той е върнат през септември 2015 г. със забележката, че са много малко потребителите, които са обхванати.
„В тази връзка бе необходимо да преработим проекта. На втората преработка увеличихме потребителите от 44 на 57. Тъй като финансовият ресурс е ограничен, максимумът на проектите е 500 хил. лв. Проектът ни е върнат втори път, със същата забележка, че тези потребители не са достатъчни, тъй като изискването е всички, които са били потребители като бройка по схема „Нови алтернативи“, по проект „С нови възможности за грижа“ да бъдат обхванати. По схемата „Нови алтернативи“ Община Враца е имала 97 потребители. Оттук всъщност идва противоречието, че всяка община е имала различен брой потребители. За всички общини тази година финансовата рамка по този проект е една и съща. Всъщност изискването беше да увеличим потребителите над 100. По проекта беше планирано да имаме услугата „От врата до врата“, но я махнахме, поради ограничения бюджет, за да освободим някакъв финансов ресурс”, обясниха още от общината.
„Наясно сме, че ситуацията е повече от деликатна, защото става дума за хора, които наистина имат огромна нужда от помощ и грижа. Екипът ни е запознат добре с проблемите им, познаваме ги лично. Съпричастни сме и можем да ви уверим, че община Враца търси всякакви пътища и механизми за справяне с проблема. Направихме всичко възможно, но 500 са хората от общината, подали молби. Потребностите са страшно много, но към момента това е финансовият ресурс, с който разполагаме”, казаха експертите. Всички други разходи по проекта са сведени до рисковия минимум. По думите им в тях влизат и средства за материали, за екипа, за подкрепящи специалисти, за обучение и т.н. Според експертите, от останалия финансов ресурс се изчислява колко потребители могат да бъдат обхванати.
„Така се увеличиха драстично домашните помощници, като 1 домашен помощник се грижи за трима и останаха средства за 15 лични асистенти. Ако сложим 16-ти човек, просто не стигат парите“, обясниха още специалистите. Личните асистенти са на 4-часов работен ден. Оттук идва и решението да бъдат обгрижвани предимно деца. Експертите на община Враца са се съобразили с факта, че децата със специални потребности не могат да бъдат оставени сами, за да може грижещият се за тях да посещава още двама потребители, както е при домашните помощници. Освен това, чрез проекта обхванатите деца имат възможност да посещават училище и да не бъдат зависими от социални услуги от резидентен тип.
„В предишата схема имахме заявления за 60 деца, сега от тях взимаме само 15. Ще се направи още едно искане до управляващия орган на РЧР, за да може неусвоените финансови средства да бъдат отпуснати и на община Враца и така да бъдат задоволени още потребители, които чакат. В момента се изготвя схема, по която да бъдат разпределени на общините, които имат нужда от повече средства, още 6 млн. лева за лични асистенти. Ние ще направим искане да ни бъдат увеличени средствата. Надежда има“, категорични са от община Враца.
До настоящия момент по процедура „Независим живот“ са сключени договори с 248 общини на обща стойност 121 406 810 лева, като с още 25 общини предстои да бъдат сключени договори на стойност 12 534 164 лева.
